中国目前不适合征收遗产税

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  • 更新时间2015-09-07
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中国实行遗产税,恐怕中国高净值人群就会跑光。

叶檀

深圳成为风暴中心,去年5 月30 日,CCTV1 朝闻天下报道:深圳公布预开征遗产税遗产税深圳试点政策大致如下:资产总和在80 万—200 万的,征收额为20% 后再减扣除数5 万(如100 万对应征遗产税:100 万*20%-5 万=15 万);资产总和在1000万以上的,征收额为50% 后再减扣除数175 万(如1500 万对应税收:1500 万*50%-175 万。今年网络上四处流传,7 月26 日该节目的内容,引发阵阵惊呼。同一条新闻两年内四处流传,说明此事并不简单。

中国现在处于移民高峰期。根据波士顿咨询公司的报告,截止2013 年底,中国约60% 的高净值人士(1000 万元以上)表示自己正在考虑或已经完成投资移民,与两年前比例大致持平。超高净值人群中该比例超过70%。另外,数据显示,全部受访者中有约10% 表示自己不移民,但会为子女办理移民。今年5 月,由兴业银行和胡润研究院联合《2014 中国高净值人群心灵投资白皮书》显示,个人资产在600 万元以上的高净值人群,只有1 成表示不会将孩子送到国外留学。

现在多数高净值人群为了安全、为了环境已经移民,一旦放风正式征收遗产税,估计绝大多数人会移民转移财富。到时候,中国的财富与企业人才随着滚滚人潮流到西方。

另一方面,目前财富数据的真实性存疑。谷俊山被查前,马超群被查前,谁也想像不出他们的财富是论斤称的,就像中国的居民收入一样,是调查最艰难、测算最不可靠的数据。

其他涉及财富的信息一样艰难,就说房地产,2010 年40 城住房信息联网一直延迟到2013 年2 月;2013 年6 月底500 城市住房信息联网计划至今难产。连各个地方的公积金信息网络都是各搞一套,还谈什么联网。

中国人的财富形式大多以房地产存在,据西南财大的数据,在全国的家庭中,有66% 的资产是房地产,尤其是大城市,房地产比率更高。北京市城镇居民拥有房产在整个家庭资产的比例是83.6%。但房地产属于资产,价格变化极大,在高位如果按50%征税,房价下跌后就可能成为负翁。

其他多数国家也有遗产税,如日本、韩国、美国、法国等国家,均有遗产税。但在遗产税与长期激励机制之间,政府很难拿捏。因此才有小布什豁免遗产税的巨大争议,2011 年美国新遗产税法案出台,按照新法律,2011 年遗产税起征点提高到个人500 万美元,夫妻1000 万美元,税率降低至35%。按照新税法,10 年间美国将减少2760 亿美元税收。而日本在2003 年进行了税制改革,免征点在560 万人民币,70 万人民币以下税率为10%,210 万人民币以下遗产税税率为50%,若超过3 亿日元,约合2100 万人民币,最高的税率也是征收50%。

遗产税本质上是隔代资本利得税,为了避免资本世袭,为了体现社会公平,有必要征收一定的遗产税,《21 世纪资本论》作者皮凯蒂到中国演讲时,提出征收遗产税是减少财富不公的工具。

是不是征税要看处于什么样的发展期,美国工业时代初起时没有遗产税,日本遗产税也是在发展之后的1905 年开始征收。

中国首先要做的是削除权贵,培育合法财富,建立发达市场经济,而后才谈得上征收遗产税。到时候,征收遗产税的负面效应被创富机会、财产保护所取消。