十八大后,中国官场现形记

  • 投稿ying
  • 更新时间2015-09-14
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  十八大过去两年半了,中国的官场有了一些显而易见的变化。如果以普通百姓的眼睛看这些变化,它们都有些什么呢?
  近百名问题官员被降职
  近年来,问题官员被降职已成为一种常态。媒体盘点发现,自十八大以来,共有近40起领导干部被降职的通报,涉及人数高达86人,被降级的副省级及以上高官有4人。在领导干部被降职中,共有十六大理由:私设“小金库”,行贿买官,违规用人,以权谋私,公款或接受合作方安排到景点旅游、聚餐、送礼,公车私用,违规收受礼金,违规召开会议、人均会议费用超标,违规发放津贴补贴或福利问题,聚众赌博,酗酒滋事,向企业违规收费,未办请假手续连续旷工,唱歌无理取闹,大量饮酒造成人员死伤,其他违纪、违规行为。
  11省份纪委书记换人
  十八大至今,至少已有21省份的省级纪委书记或副书记出现人事变动,履新人数超过30人。在这21个省份中,有11个省份调整了纪委书记,包括天津、河北、山西、辽宁、吉林、上海、福建、广西、重庆、西藏和云南,其中广西的纪委书记两度易人。在12人次的省级纪委“一把手”调整中,10人由中央“空降”或异地调入。专家分析指出,地方纪委官员的选任有中纪委“空降”、地区间异地调动、从纪检体制外挑选干部任职地方纪委等多种形式。目的就是要破除监督障碍,防止地方官场官官相护。
  省部级及以上高官中有7人受审获刑
  十八大以来落马的省部级及以上高官中,目前已有7人受审获刑,分别为:贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华,内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅,湖南省政协原副主席童名谦,广西壮族自治区政协原副主席李达球,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男,安徽省原副省长倪发科,以及南京市原市长季建业。
  被告席的省部级高官最贪排行榜
  十八大以来,伴随着落马官员陆续站上被告席,官员涉嫌贪腐的巨额财产也陆续“公开”。微信公众号政知局对涉案官员贪污、受贿、巨额财产来源不明的金额进行统计分析后发现,十八大后走上被告席的省部级官员之中,检察机关起诉指控的人均贪腐金额达2268余万元。其中,金额最高的是刘志军,共计6460余万元被其“收入囊中”。金额最少的是陈柏槐案,其此前职务为湖北省政协副主席,去年12月24日,陈伯槐滥用职权、受贿一案开庭,检察机关共指控其受贿283万元。
  落马高官的四大敛财类型
  刘铁男式“默许”。刘铁男早就知道,刘德成跟鲁商、浙商、京商等几个财团“学做生意”,他“默许”了刘德成这些“老师”的存在,并给“老师”们大开方便之门。不过,他同时还刻意跟这些“老师”保持距离,大谈要遵纪守法。
  “福建首虎”式幕后指挥。福建“首虎”、福建副省长徐刚,被当地民间称为地产影子操盘手、“房地产书记”。早在2008年,徐刚任泉州市委书记时,他一位来自福建的表亲就带着拆迁队跟到了泉州。这名表亲很快就结识了时任泉州双阳街道书记的谢清平,在谢的帮助下拿到一块地。此后,谢清平一路高升,先后担任洛江区农业水务局局长、泉州市安监局调研员;徐刚的表亲也一路发财,承揽一些地产项目、水利工程项目。
  权晓辉式“洗白上岸”。不少官员不仅跟“亲缘团”一起发财,还借助“亲缘团”“洗白上岸”。比如去年底被判处无期徒刑的儋州原市委秘书长权晓辉。权晓辉的弟弟权保民是他的“代言人”之一,跟人合伙开了一家投资顾问公司。权晓辉把工程项目发给该顾问公司,并提价。比如三亚“天阔广场”拆迁项目,拆迁服务费提高到980万元。敛得的巨额财富,权晓辉都转到了三亚的三个农场。这三个农场,是他从2000到2012年年间,用亲友名义陆续开的,专门负责接手他的“八方来财”。
  蒋尊玉式假离婚。深圳原市委常委、政法委书记蒋尊玉,是“前门当官、后门开店”的“一家两制”代表人物。早在上世纪90年代初,蒋尊玉担任深圳市规划国土委市场处处长时,他的妻子李某就以其妹妹的名义,成立了一家做房地产项目咨询的“皮包公司”,以介绍地块转让、提供信息咨询等名目,收取多家房地产开发商变相提供的利益。2013年初,蒋尊玉预料大事不好,一方面举报越来越多,中央巡视组还来到深圳巡视,他就跟妻子协议离婚,并且在民政局办理了离婚手续。但据专案组了解,“离婚”后,蒋尊玉仍然和妻子住在一起,而且,他也没有向他人甚至子女,提起过夫妻二人离婚的事情。
  贪官的六种落马方式
  一是“被中央巡视组寻找老虎和苍蝇‘找’出来”。十八大以后,中央巡视反腐力度加大,利剑高悬,威慑常在,许多贪官落马与巡视有关。苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺等高官腐败线索,以及山西省“塌方式”腐败案等都是通过巡视发现的。
  二是“被网上实名举报‘举’出来”。有评论说,十八大以来,微博反腐风生水起、格外耀眼,贪官遭实名举报落马屡见不鲜。举报人身份多为商人和媒体人。比如,2012年12月6日,《财经》杂志副主编罗昌平在网上连发三篇微博,实名举报刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题,披露了刘铁男与商人倪日涛涉嫌官商结盟,骗取巨额贷款的内幕。
  三是“被检查落实八项规定‘查’出来”。有评论说,“八项规定改变中国”“八项规定是新时期的‘三大纪律、八项注意’”。2012年12月4日,中央政治局审议通过的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,是我国社会政治生活中的一大亮点,对防治腐败起到了防微杜渐的作用。
  四是“扫四风‘扫’出来”。自2013年6月18日以来,全国开展了党的群众路线教育实践活动,对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,促进了对“苍蝇式腐败”的整治。其间不乏一些问题官员被查。
  五是“被重大事项报告制度‘报’出来”。有报道说,江西多位官场人士透露,江西省原副省长姚木根落马源于其不实的“个人事项报告”。据透露,中央巡视组调看官员个人重大事项报告表时,发现姚木根仅填一套房,而其实际被举报的房产多达十多处,两者之间有很大出入,引起中央巡视组注意。假如没有《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,姚木根应该不会主动去报告个人有关事项,巡视组或许也没有机会去发现姚木根有多套房产并说谎。
  六是“被瓮中捉鳖‘捉’出来”。履新伊始,中央纪委书记王岐山曾强调,“反腐败既要坚持打持久战,也要打好歼灭战”。十八大以来,中纪委以巨大的政治勇气,精心组织了几场歼灭战,摧毁了以周永康为首的贪腐山头,给贪官以致命杀伤。
  (《中国青年报》2015.5.18、观察者网 夏?/文)