文／支振锋
如今，以监督公车私用而闻名全国的“广州区伯”更有名了。
2015年3月29日，长沙市公安局天心公安分局证实，有一名广州籍区姓男子因嫖娼于26日被长沙警方抓获并处以行政拘留5日。这名区姓男子就是微博认证信息为“广州草根明星”、“广州公车私用监督达人”的广州人区少坤。
在广州，因为长期监督公车私用，区伯极得民众和舆论界的支持，“几乎比市长更有名”。据说，迄今他所监督的公车已逾百辆。就在被抓前夕，他还发布微博称，在湖南监督到两起公车私用，并已举报。然而，一夕之间，由于“嫖娼被抓”，区伯由一名正义之士沦落为失足老年人了。支持者为之叫屈，“会不会是公权力抵制监督”、“打击报复”之类的猜测在坊间流行。反对者也不乏击节称赞，为又一个“公知党”落入法网而叫好，认为如果想“占领道德高地”，必须得先把自己的“屁股洗干净”。
一时间，抨击与点赞、法律与道德、猜测与爆料……舆论界纷纷扰扰。
问题在于，即便区伯嫖娼了、违法了、堕落了、失德了，与他的监督公车私用之间又有什么关系呢？
《宪法》第33条明确规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”第41条更是，详细规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害”、“对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复”、“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利”。
因此，即便区伯涉嫌嫖娼违法、失足、失德，他仍然是享有《宪法》所规定的基本权利的公民，仍然享有监督政府和官员的权利。而从道德上贬低区伯，认为他自己“不干净”，因此不能监督公车私用或者监督官员，这种看法有失偏颇。
很显然，一个失足、失德的人，由于道德上的瑕疵，当然会影响其公信力和说服力。但是，其结果只能是妨碍人们对其监督行为和言论的信赖，却不能否定其监督公权力的资格和价值。而且无论是党章、党纪对党员干部道德的要求，还是现行的法律和行政伦理，对官员道德水平的要求都要远高于普通公民。
由于官员掌握公权力，并且其行使公权力会构成对公民合法权利的调整，甚至会影响政府信誉、社会稳定和国家利益，因此，他们必须在遵纪守法的同时还应具备更高的道德水平，否则可能就不是合格的共产党员，也不适合掌握人民所赋予的权力。
公民失德，可能会受到舆论谴责和利益损失；而官员失德，则必须依法依纪严格问责。所以，即便区伯失足、失德了，这并不损及其监督资格，两者不能相提并论。
对美好道德的要求，当然是每一个善良公众的正当期待。我们可以希望监督公权力的人自身也是高洁之士，但并不是说只有高洁之士才能监督公权力，两者并非一回事。如果区伯真的涉嫌违法失德，他自然应承担相应的法律后果，我们也完全可以就事论事，给予其负面的道德评价。但是，因为公民失德而否定其监督公权力的资格，没有丝毫法律上的依据，不仅在理论上是错误的，在实践中也是有害的。
（来源：《环球法律评论》）
