雷 昕
（武汉市第二中学 湖北 武汉 430010）
摘 要：在调查当前广场舞存在问题的基础上，分析了广场无噪声环境影响的范围、程度和危害，从加强管理、严格执法，互相理解、相互包容，加大政府投入、为居民提供适当的活动场所，加大引导，以及技术手段等方面探讨了解决广场舞噪声环境影响的对策。
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关键词 ：广场舞；噪声；对策
中图分类号：FB53 文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．022
1 概述
近年来在国内流行的广场舞，对于跳舞的人来说，激烈的声音是音乐，可以伴随它偏偏起舞，锻炼身体，娱乐身心；而对于周围的居民来说，它不光是噪音，而且严重影响周围居民学习和生活，由此造成的矛盾时有发生，迫切需要找到一种解决的办法。
2 广场舞环境矛盾现状
随着人们生活水平的提高，广场舞逐渐作为健身活动在国内传播开来。每到夜幕降临晚上，或旭日初升的早晨，一块平坦空地，一个便携式音箱，很多小区的广场上音乐声缓缓响起，轮番播放有欢快的音乐，一群阿姨伴着音乐整齐地跳舞，这种场景随处可见。通过跳舞，中老年人的业余生活得到了充实、身体也得到了锻炼，还结交了一批志同道合的朋友，给中老年人的生活带来了绚丽的色彩。从这方面来说中老年人热爱广场舞是可以理解的，广场舞也在中老年人中迅速传播。然而，几家欢乐几家愁，对于那些需要晚上学习的学生、早上需要多睡一会的居民，广场舞的音乐却成为了可怕的噪声，严重影响他们的学习和生活，由此造成的矛盾时有发生，广场舞娱乐了自己，影响了别人，双方矛盾是显然易见的。
广场舞制造的噪音污染，在全国已经成为一种现象。各媒体报道中，有双方大打出手的、扔垃圾、强行关电源的，更有放狗咬等极端案例。强行关电源的、扔垃圾、放狗咬……看起来周围居民似乎是蛮不讲理，缺乏容忍的气度，但是他们的利益又怎么维护呢？试想一下：家里有上晚班的，正要睡觉，这边就开始放音乐了。家里有孩子要考试学习的，刚打开作业本，这边放音乐。关了窗户也不解决问题，一天两天也就坚持了，常年这么熬，谁能扛得住。
3 广场舞环境影响及危害分析
3．1 广场舞环境影响范围和程度分析
据调查显示，在成都五城区及高新区分别随机选择3处夜间广场舞场地，包括菊乐路、少陵路、机投广场等18处，对广场舞进行了调查，对各广场舞的近端音量及最近居民楼处的音量进行了测试。测试发现：从广场舞播放音乐的音响设备近端的平均音量均超过了70分贝，其中16处的音量超过80分贝，占全部18处的88．9％，而超过90分贝的达到11处，超过统计总数的6成，少数广场舞最高音量达到100分贝。在距离各处广场舞最近的住宅楼测试，全部18处最近住宅楼音量均超过60分贝，其中有14处的音量在70～84分贝之间。调查发现，广场舞的场地除部分公园外，大多选在距离居民区较近的居民楼下、马路边，一般在夜间的持续时长为1．5小时或2小时。开始时间以晚上7时至8时之间开始的居多，结束时间则以晚上9时居多，少数跳舞时间要持续到晚上10时。在福州湖头憩园、白马河公园等地的广场舞进行的调查发现，靠近音箱的地方音量竟超过100分贝，离音箱10米处，音量依然在80～90分贝之间，距离湖头憩园超过100米处的音量依然在65～80分贝间。而白马河公园测量发现，公园里的音量为80～90分贝，在附近的居民公寓内，测得音量则为70～80分贝。根据现行的《声环境质量标准》（ＧＢ3096－2008），声环境功能区分为五种类型，其中“以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域”被划为1类声环境功能区，昼间时段噪音限值55分贝，夜间时段限值45分贝。参照这一标准，广场舞噪声无疑大大超过了这标准。
3．2 广场舞噪声影响分析
噪音对心理的影响在日常生活中随处可见，在高的噪音下，一般人都有焦躁不安，容易激动的情形，有人研究发现噪音越高的工作场所，意外事件越多，生产力越低。
噪声对人体的影响分两部分，对生理的影响及对心理的影响。噪声的刺激，严重影响睡眠质量，并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。营养学家研究发现，噪音还能使人体中的维生素、微量元素氮基酸、谷氮酸、赖氮酸等必须的营养物质的消耗量增加，影响健康。
资料显示，长期在夜晚接受50分贝的噪音，容易导致心血管疾病；55分贝会对儿童学习产生负面影响；60分贝让人从睡梦中惊醒等。从广场舞噪声调查情况来看，在离音箱100米处的音量依然达到65～80分贝，其噪声对周围居民的生活和学习造成严重影响的事实是不容质疑的。
4 广场舞噪声环境影响对策探讨
街里街坊聚集跳舞，既能交流感情又能锻炼身体，本也无可厚非。但如何才能做到既丰富了业余生活，又能不影响周围环境呢？就这个问题从以下几个方面进行了探讨。
4．1 国外的办法
英国1971年就对生活噪音做出了明确规定，2004年伦敦市关于噪音的法令甚至规定：居民在使用收音机或电视机时，声音不得传出8米，家养的宠物也不得发出过大的叫声，在居民区任何人不能摁喇叭、吹哨和鸣笛。德国规定晚上10时后不准大声说话、放音乐、搞聚会，周末要举行聚会也得事先征得邻居同意。
美国大多数城市禁止制造噪音扰民，产生任何不合理、令人不安或不必要噪声都被禁止。纽约在1963年就颁布了较详细的《反噪音法规》，限制“任何不合理的吵闹声、令人不安的、不必要的声音以及具有这种特征与强度和持续时间的对任何人身或健康有害的噪音的产生”。
4．2 加强管理、严格执法
在我国《环境噪声污染防治法》第四十五条明确规定：“禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定”。《治安管理处罚法》第五十八条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。《上海市社会生活噪音污染防治办法（沪府令94号）》正式实施，并自2013年3月1日起施行。
显然“广场舞”制造的噪音对周边人的生活造成了干扰，是违法行为。既然法律有了明文规定，建议有关部门就应该严格执法，运用法律手段，通过法律程序，依法解决问题，是解决广场舞矛盾的最根本途径。
4．3 互相理解、相互包容，避免矛盾激化
调查发现，对广场舞的反对声音，主要来自于周边居民和商户，街里街坊聚集跳舞，既能交流感情又能锻炼身体，本也无可厚非。但热闹的舞曲，不是对所有人都是美好的享受。热衷广场舞的市民也应该学会换位思考。要建立和谐的邻里关系，双方都需要体谅和包容。大家应该认识到，锻炼身体没错，但声音应该控制在别人能接受的范围内，而且时间不应太早太晚，打扰到别人的休息。限制广场舞地点、音量、时间，取得了双赢的局面。
4．4 加强政府投入，为居民提供适当的活动场所
调查显示，广场舞的问题在于群众有锻炼需求，而目前锻炼场地有限，加上群众夜间不愿意到较远的公园里跳舞，而在小区楼下又容易影响到住户的休息。要破解矛盾，除了相互理解，相互包容外，关键问题还是要加大政府投入，为丰富老年人生活提供场所和增加设施，例如在小区附近修建公园、运动健身室内场所等小区居民休闲娱乐场所等，使广场舞的场所原理居民区，或开放室内场所，避免噪声对周围居民造成影响。
4．5 加强管理和引导
调查显示，居民反映的大多是早上7点到8点和晚上9点以后的噪音问题，因为这两个时间段，不少市民要休息。只要错开这个时间，扰民问题就不那么严重了。合理合情解决广场舞矛盾需要政府出面协调，加大对广场舞无组织状态的管理和引导，①政府在城区设置几个集中的、周边居民较少的活动中心，缩小噪音影响范围；②增加居民文体娱乐形式，广泛的娱乐形式可分散部分广场舞爱好者，减少广场舞爱好者人数；③跳舞时间与周边居民休息时间错峰分开，广场舞爱好者大部分是老年人，业余时间较多，可选择正常居民不休息时间，进行锻炼娱乐，避免与周边居民休息时间相冲突。
4．6 技术手段
降低广场舞对周围环境的影响，除了上述的管理措施外，技术手段也是一种值得探讨的办法，例如无线耳机、定向音响、音量限制器，以及安装隔声窗等都不失为降低噪声环境影响的好办法。利用无线耳机，既不影响跳舞的音响效果，也没有震耳欲聋的音乐。定向音响也是个不错的选择，它可以将声音集中到一个特定区域，而其它区域的声音相对较小。还有一种就是音量限制器，通过在电源处安装音量限制装置，当音量一旦超过限定的音量时就可切断电源，起到控制广场舞音量的作用。最后一种办法就是安装隔声窗，通过安装双层中空玻璃的隔声窗，传到居民室内的噪声很小，基本可以忽略不计。
5 结语
广场舞作为一种大众娱乐形式，在国内广为流传、风靡一时，在它为广大中老年人提供锻炼和娱乐的同时，也给周围的环境造成了严重影响，结合我国目前的实际情况，完全禁止也是不通情达理的，需要疏导和协调好各类矛盾，通过严格执法、合理规划和管理，必要时增加技术手段，建议政府部门承担起协调和管理的角色，跳舞者和周围居民也要相互包容和谅解，在大家的共同努力下，广场舞的噪声环境影响是可以得到控制和缓解的，一定能创造和谐共赢的社会环境。
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