政治发展与经济变化的关系

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  • 更新时间2015-09-14
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金 静

(南京航空航天大学人文与社会科学学院,江苏 南京 210000)

摘 要:经济的发展变化会带来很多方面的改变,其中,经济发展则是政治发展的关键性问题。亨廷顿作为研究政治发展理论的翘楚,对于经济发展与政治发展的关系,在综合前人研究的基础上进行创新性整合与分析,认为经济发展与政治发展之间虽存在密切联系,但前者并非为导致后者的直接的单一原因,并提出“国家转型地带”这一概念,同时发挥重要作用的还有力量庞大的中产阶级。

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关键词 :亨廷顿 政治发展 经济发展 民主化 转型地带 中产阶级

中图分类号:G633.23 文献标志码:A文章标号:1000-8772(2014)28-0246-01

亨廷顿将19世纪之后再全球范围内所发生的民主化运动划定为三次不同时期的浪潮,着重探讨了于20世纪后期开始的民主化运动发展的成因、运动过程中所带有的特征、运动独特的路径以及由此产生的影响等方面,并在此基础上,将政治发展与社会发展结合起来,深入分析了在第三次的民主化浪潮中,经济变化以及其他外部力量的变化与政治民主化之间的相互关系。

一、关于政治发展的探讨

综合西方学者对于政治发展的认知和理解,大体包括以下两个方面:一是政府施政能力的增强;二是公民对于参与政治生活热情的增加。换言之即为政治制度化和政治民主化是政治发展的两大目标。然而大多数人学者对于政治民主化的发展给予了较多的关注。1亨廷顿在《第三波》中将政治发展看做主要是三个方面的发展,即为政治一体化、政治制度化以及政治民主化的发展。其中最为主要的是政治民主化的发展。在亨廷顿看来,民主化是威权专制国家向民主国家迈进的一个动态的发展过渡阶段,而在这个过渡阶段之中一定充斥着一些造成社会动荡不安的因素,但是一旦转型成功之后,国家即成为具有民主性的国家了。

二、经济发展和经济危机与政治发展之间的关系

在亨廷顿列举的影响政治发展及民主化的因素中,其中许多的变量都是因为经济发展而出现继而产生作用,对政治发展在不同层面上产生影响。亨廷顿在书中着重指出:“经济因素对民主有着深远的影响,但并非决定性的因素。在经济发展水平和民主之间,总体上存在着一种相关性,但是,没有任何一种经济发展模式或水平,本身就是促成民主化的必要条件或充分条件。”

三、经济发展是政治发展的基本要素

在亨廷顿看来,经济发展会有助于民主化和政治发展,会推动相关社会结构的变迁,进而促进政治民主化和政治发展。第一,国家的经济发展涉及到重要工业化的话会带来不同之前、更为多变复杂和彼此依赖的经济体系,并且会产生许多新型的财富和权力来源,然而这种经济体系对于威权政府来说无异于一种噩耗,政府对其控制力处于不断下降的趋势。第二,社会的教育水平因为经济的发展得到提高。最后一点,也是最为重要的一点,即为:“经济发展推动了中产阶级的发展壮大:商人、专业人士、商店老板、教师、公务员、管理人员、技术人员、文秘和销售人员,构成了一个占人口比例越来越大的社会阶层。”2亨廷顿提出,多数统治是实行民主的前提条件,但是在一个贫穷的国家中,社会环境中贫穷的多数对阵富裕的少数的社会环境不可能与民主相容,而“在一个土地占有相对公平但又相对贫困的农业社会,比如19世纪初的美国或20世纪的哥斯达黎加,民主或许是有可能实现的。”3因此,在第三波民主化的浪潮中,中产阶级已经成长为国家政治发展和政治民主化最为积极主动的支持力量。例如,在巴西,1964年中产阶级为争辩提供了处于绝对性优势的支持。在韩国20世纪80年代发生的民主运动中,城市中产阶级联合起来的构组成了瓦解全斗焕政权的主要力量,推进了韩国政治制度的转型。同样的,在菲律宾、西班牙、厄瓜多尔等国家,中产阶级纷纷在推进国家政治发展,进入民主化的过程中发挥了关键性的作用。 综合看来,快速的经济增长可能会更为迅速的确立起民主的经济基础,而缓慢的经济增长可能确立速度也相对迟缓。但是,太过迅速的经济增长同时也会相应地提高了人们的预期,加剧了社会上的不平等,也会因此刺激到政治动员和政治参与的诉求,从来给社会带来新的压力和动荡。然后这都是经济快速增长在短期内所造成的,从长远来看经济增长会使得国内的资源分配更加合理,国内开始进入转型地带向民主化国家过渡,推动政治发展。

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参考文献

[1] 塞缪尔·亨廷顿,《第三波——20世纪后期的民主化浪潮》[M], 北京:中国人民大学出版社,2012.2.

[2] 塞缪尔·亨廷顿,《变化社会中的政治秩序》[M],上海:上海人民出版社,2008(东方编译所译丛).

[3] 塞缪尔·亨廷顿,《发展的目标》[A],罗荣渠,《现代化:理论与 历史经验的再探讨》[C],上海:上海译文出版社,1993.

[4] 王彩波,《亨廷顿的政治发展理论及其发展文化观》.

[5] 张星久,《亨廷顿的政治发展与政治稳定思想述评》,江汉论坛,1997.

(责任编辑:赵媛)