文/陈文勇 彭春晓
对于建筑企业而言，新型城镇化又是一次新的机遇与挑战，谁能在新型城镇化上做出示范，谁就能存新型城镇化上处于引领地位，从而获得广阔的市场。
改革总是充满机遇，而机遇总是留给有准备的人。十八届三中全会以后，城镇化被赋予了新的生命与意义，成为我国走向现代化的必由之路，成为我国保持经济持续健康发展的强大引擎，成为我国加快产业结构转型升级的重要抓手。对于建筑企业来说，新型城镇化既带来了大机遇，同时也带来了极大挑战。
新型城镇化是建筑企业的机遇
目前我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平，还有较大的提升空间。规划末期，我国要实现常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。目前，我国仍处于城镇化率在30%—70%的快速发展区间，考虑到当前我国经济总量大，人口基数大的现状，到2020年城镇化率提高7—9个点，意味着在城镇基础设施等产业方面有很大的发展空间。其中，要打造大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局，之前，李克强总理也指出，从2013年起，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户。对于当前建筑企业来说，房地产市场因调控处于低迷，大规模基建设施已经不再可能，新型城镇化成为了建筑业又一重大市场领域。
新型城镇化带来的挑战
东西格局转变要求建筑企业要“走出去”发展。从区域层面看，城镇化呈现“东高西低”的阶梯状格局，东部地区常住人口城镇化率达到62.2%，而中部、西部地区分别只有48.5%、44.8%。所以，未来城镇化建设的重点将是中小城镇建设和中西部地区的城镇化建设。这次《国家新型城镇化规划》中指出“东部地区城市群”要“优化提升”，对于“中西部地区城市群”则要“培育发展”，也体现出了两者的区别。对于东部的建筑企业来说，必须“走出去”发展，才能更好地抓住这次机遇。
新型城镇化要求建筑要绿色发展。新型城镇化把生态文明理念和原则全面融入其全过程，走绿色、循环、低碳理念的道路，将对参与的建筑企业提出强制性的节能、集约和环保标准，要求加快既有建筑节能改造，大力发展绿色建材，强力推进建筑工业化，而不再是传统的建设模式。
新型城镇化要求走与信息化结合发展的道路。新型城镇化将要求建筑规划与城镇管理相结合，注重在现有建筑中融入智能化要素，强调推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合，最终实现“城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化”。
新型城镇化更注重统筹规划。国家在新型城镇化建设中，既要求提高城市规划建设水平，在规划上下功夫，也提出要“提升乡镇村庄规划管理水平”，改善农村人居环境，建设宜居村庄。因此，建筑企业要认识到，新型城镇化建设在做建筑施工力量之外，既需要有优化布局的设计力量的配合，强调规划的科学性和严肃性，也要有轨道交通、城市管网、污水污泥处理、排水设施等建设能力，需要建筑业全产业联动参与，甚至多产业的配合。
新型城镇化是人文的城镇化。新型城镇化将推动建设有特色、有文化底蕴的城镇，在建筑风貌上不能“干城一面、万楼一貌”，不能搞破坏地方文化遗产的城镇化，更加注重历史文化的保护和继承。
总体来说，新型城镇化对于建筑企业来说是个“美丽的公主”，但是要真正“娶到”，就必须直面它所提出的项甚至多项要求。结合浙江省建设投资集团在参与新型城镇化方面的尝试与实践，大型建筑企业应该积极做好能力、力量和团队的准备，做应对新型城镇化建设的有心人，推动自身加快发展、转型升级。
如何应对新型城镇化建设
注重自身产业链的延伸，培养和提升总承包能力。新型城镇化要求建筑企业具备设计、施工、安装、装饰等能力，也涉及建筑机械、新型材料、管网建设以及排水、污水、污泥处理设施配备能力，更涉及工程总承包实施能力，懂得运用BT、BOT等方式参与。因而，具备特级、一级的大型建筑企业就必须适当延伸产业链，创新商业模式，改变以往单一的作战能力，实现集团军作战，才能在抢占新型城镇化市场中更有竞争力。
注重产业相关企业的战略合作，提升一体化作业能力。新型城镇化建设仅仅依靠建筑企业的力量显然是不够的。比如，浙建集团虽然产业链覆盖投融资、规划设计、建筑施工、材料设备生产供应、管理咨询、物业管理等上下游，具有全产业链联动的优势。但是，新型城镇化还对智能化等提出了多方面要求。因此，建筑企业要具备这些能力，就必须要推动与信息科技企业的结合，特别要与在智能建筑、智能家居、智慧城市建设上有经验的企业合作。另外，由于新型城镇化涉及的领域广、地域大，示范之后，必然有 大批项目紧跟其上，所以必须做好投融资平台的建设，加强资本与建筑实体企业的合作，共同组建新型城镇化建设的专业运作团队。
注重规划设计与实地调研的结合，积极建设符合地方特色的新型城镇。新型城镇化对于规划、设计提出了更高的要求，更加注重历史、文化和地域特色。因此在加强规划和设计的同时，特别要加强实地调研，推动现代元素与传统文化、地域特色相结合，才能真正避免“千城一貌”的局面。
注重发展建筑工业化，推动产业整体转型。绿色建筑重要的一方面就是要推动建筑业全面转型，改变传统的建筑作业模式，才能真正走绿色、节能、集约的道路。作为一种产业转型，建筑企业也必须推动建立一支适应转型的劳务作业队伍，一批适应建筑工业化的专业技能队伍，真正在新的竞争力上发挥基础作用。
注重和地方政府的合作与对接，在新型城镇化落地上发挥示范引领作用。新型城镇化如果离开政府的支持，那么梦想就会成为一纸空文。当前，各地区特别是发达地市在推进城镇化中遇到了不少问题，也希望通过新的方式加快自身的城镇化。作为建筑企业，不仅要在打造能力上有新作为，在加强战略联盟、组建运作团队上有新突破，也要在地方政府对接上下大工夫，只有这样，才能把这一美好理想转换成市场的产品。当然，谁能在新型城镇化上做出示范，谁就能在新型城镇化上处于引领地位，随之而来的便是广阔的市场。
（作者单位：浙江省建设投资集团有限公司、浙江省二建建设集团有限公司）
◎本栏目主持人：钟晓颜
