论新形势下干部监督在石油企业管理中的重要性

  • 投稿远方
  • 更新时间2017-06-25
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周广 李廷园 中国石油集团测井有限公司

摘要:党的十八大以来,在全面从严治党的新形势下,国有企业在运营中也面临各种新的困难及挑战。石油企业作为我国国有企业的重要组成部分,为推动国家经济发展和能源建设发挥着重要作用。在经济全球化发展进程中,社会发展日趋多元化,一些领导干部面对各种诱惑,理想信念滑坡,群众观念减弱,因此大力加强干部监督工作在石油企业管理中就显得尤为重要。

关键词:新形势 石油企业 干部监督 管理

一、现阶段国有企业所面临的新形势

目前国有企业所面临的新形势主要包含四方面内容:首先,经济全球化发展建设过程中,社会经济逐渐复苏,经济发展态势并不明朗;其次,我国经济正处于产业结构调整关键时期,也是社会发展必然趋势;再次,在安全环保法落实情况下,对国有企业在安全环保方面的要求也发生重大转变;最后,按照有关法律规定,企业逐渐走向规范化管理。由此可知,新形势背景之下,国有企业管理工作受到显著影响,对国有企业干部监督管理也提出了更加严苛的要求。

二、干部监督在石油企业管理内存在的问题

1.核心在于对“一把手”的监督存在缺失

企业领导人员是党在经济领域的骨干力量,优秀的石油企业家队伍是石油企业综合竞争力的重要标志,“一把手”是一个石油企业领导班子的带头人。石油企业大多属于生产技术密集型企业,在实际发展过程中基本形成了行政负责人就是企业“一把手”的观念。行政负责人的主要任务是抓好生产经营和安全环保,保证国有资产保值增值,往往会忽视对党建工作的重视,加之雷厉风行的工作作风,在“三重一大”决策制度上执行也有缺失,“一言堂”现象普遍存在。因此,长期以来在石油企业中对“一把手”的监督管理制约工作较为匮乏。

2.正职与副职无法做到相互监督管理

选好配强一个政治信念坚定,年龄结构合理,成员之间默契配合的领导班子对于石油企业的发展尤为重要。但是部分石油企业的领导班子副职在出现问题之后,正职有时会“睁一只眼闭一只眼”,认为问题不严重就避而不谈,错失了抓早抓小,把问题扼杀在萌芽状态下的有利时机。反过来讲,当班子正职出现错误时副职由于害怕得罪领导也没有及时提醒,没有尽到当好参谋助手的职责。

3.纪检监察人员缺乏对管理层进行监督的有效手段

按照干部管理权限,企业纪委只有对企业内部中层及以下领导干部进行监督管理的职能,企业的领导班子成员归上一级组织管理,企业纪委对他们缺乏进行监督的有效手段。随着近年来反腐败力度不断增强,各级纪委被赋予的职能也越来越多,纪委的监督责任也越来越重要,但同级之间的监督往往被信任所代替。

部分工作人员在开展监督执纪工作时畏难情绪严重,瞻前顾后,甚至担心受到打击报复,工作的积极性也受到严重影响。

四、新形势下干部监督在石油企业管理问题的对策

对新形势下干部监督在石油企业管理中存在的问题进行分析研究之后,能够对石油企业在干部监督上存在的问题有所了解,针对干部监督工作存在的上述问题,笔者提出一些针对性对策,希望能够对解决上述问题提供一定的帮助。

1.加强思想建设,提高自身素质

石油企业要大力弘扬“石油精神”,充分发挥艰苦奋斗的优良传统,进一步加强党的建设。领导干部要带头深入学习中国特色社会主义理论体系和党章党规增强道路、理论、制度和文化自信。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,用讲话精神指导企业的改革与发展。领导干部要从思想上真正认识到干部监督管理工作的重要性,认识到监督执纪力度越来越严其实是在保护领导干部少犯错误,自觉接受组织和群众的监督。

2.强化反腐倡廉建设,营造风清气正环境

严格落实企业党委的主体责任和纪委的监督责任,各级党委要把主体责任进一步细化,切实把责任扛在肩上;各级纪委要聚焦主业,切实履行好监督责任。加强上级党组织对下级党组织和领导干部的监督,特别是对“一把手”履职行权的监督约束,突出对干部调整等重要时间节点和关键岗位干部的监督,强化对权力集中、资源富集、资产聚集、资金密集等关键部门和岗位的监督,坚持政治腐败不手软,正风肃纪不停步。

3.认真落实“两个抓手”,提高干部监督有效性

充分运用好党内巡视这个有力抓手,不断加强和改进巡视工作,着力发现在遵守纪律规矩、干部作风、选人用人等方面存在的突出问题。将领导干部有关个人事项报告作为干部监督工作的另一个有力抓手,在《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项法规的指导下,进一步从严监督干部,使报告制度在全面从严治党中发挥更大作用。

结论:简而言之,面临社会发展的新常态,就石油企业来说,提高石油企业干部监督管理质量,能够有效解决石油企业的腐败问题,促进其健康发展,为石油企业在社会上树立良好的企业形象。对于石油企业干部监督管理工作中存在的问题,制定有针对性的解决方案,促进石油企业可持续发展。

参考文献

[1] 李雪, 李洪阳. 浅谈石油企业管理干部如何提升应对媒体能力[J]. 石油教育,2016(1):6-8