文/ 祝小雪
衡南县为实现“生态宜居、环境优美、管理规范、和谐安全”的秀美村庄建设，不断创新思路，攻破难点。
统一部署。衡南县将秀美村庄建设作为全县群众路线教育实践活动的创新载体进行统一部署，倡议、安排全县103 个单位“一对一”结对帮扶103 个村创建“秀美村庄”达标村，27 个乡镇（办事处）负责创办54 个“秀美村庄”达标村，要求包任务完成、质量达标和必要的资金投入，其中正科级单位每村投入10~20 万元、副科级单位每村投入5~10 万元。现已完成了大部分村庄的建设规划，促成了519 个村参与“秀美村庄”创建，建成157 个“秀美村庄”达标村，抓好了8 个“秀美村庄”示范村建设。
技术支持。自2014 年初以来，县林业局成立了工作班子，明确了27 名中层干部作为“秀美村庄”督办员，分别负责27 个乡镇“秀美村庄”建设的技术指导和督促检查，抽调技术精英遵循“坚持优先考虑生态效益与兼顾经济效益相结合、坚持面上规模推进与点上打造特色相结合、坚持发展新造林与保护现有林相结合”等原则，完成了2014年103 个村的“秀美村庄”建设规划。主要内容包含村庄道路绿化率达到90%、每家农户庭院栽植珍贵树木或常青果树木5 株以上、每个村至少建设一处200 平方米以上的公共绿地。在去年5 月初就完成了规划“秀美村庄”的设计方案和效果图。各村根据实际情况选择樟树、桂花、柏树等珍贵乡土树种，植苗后，各林业站对其进行检查验收，对不合格的村庄面对面进行纠正，该补的补，该造的造，保障了成活率。
落实资金。在县财政投入的基础上，按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职、形成合力”的原则，规定各乡镇（办事处）财政每年投入“秀美村庄”建设的资金不少于20 万元；联村镇干部从津贴中拿出20%，村支两委从转移支付中拿出 5000 元参与“秀美村庄”建设。衡南对口帮扶的103 个单位共投入经费900 余万元。此外，通过发动、鼓励在外贤达人士和组织通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持所在家乡建设，筹措到大笔社会资金。县里还整合发改、财政、农开办、农业等部门涉林资金800 余万元进行投入，共同为秀美村庄建设提供了厚实的资金保障。
营造氛围。一是基层宣传入村入户。借助电视台、新闻网、手机报、手机短信等平台，通过宣传车下乡、悬挂横幅、张贴标语等形式，实现了“秀美村庄”建设宣传“进机关、进集镇、进校园、进农户”，将宣传触角延伸到社会各界、千家万户。二是媒体宣传有声有色。衡南“秀美村庄”建设被衡阳电视台、衡阳都市频道、《衡阳日报》、《衡阳晚报》等地方主流媒体深度报道达20余次；在中国林业网、《中国绿色时报》、《湖南日报》、湖南林业电子政务网等国家和省级媒体平台发布信息50 余条；对“秀美村庄”建设实行每天一报，每周一排名，及时、全面地传递了建设“秀美村庄”的最新动态。通过积极宣传“秀美村庄”建设，调动了广大群众自发建设绿化家园的热情，形成了良好社会氛围。如今，全县农村环境面貌得到了极大改观，居住环境得到了绿化净化美化，村民环保意识明显提高，村容村貌焕然一新。
（作者系衡南县林业局局长）
