刘芙蓉
（胶州市水利局，山东胶州266300）
［摘要］水是生命之源，水利工程在人类发展中占着重要作用，尤其是目前出现水资源短缺现象，这更引起了人们的关注。水利工程不仅发挥着经济效益，还发挥着社会效益。本文主要从水利工程管理的意义、我国水利工程管理方面出现的问题以及改进水利工程管理的措施进行论述。
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关键词 ］水利工程；管理；问题；措施
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.162
水是人类生活必备资源，离开了水资源，人类将无法继续生存下去。我国是个农业大国，农田需要水资源进行灌溉，由此可见水资源对我国的农业经济至关重要。但是，由于我国对水资源的管理比较落后，致使我国面临着水资源短缺的严峻形势。再者农业经济奠定了我国的经济基础，我国应该更加重视农业建设，在建设过程中水利工程占据了重要位置。
1我国水利工程的建设现状
从我国的水利工程建设的目前情况来看，管理体制不健全。首先，我国水利工程工作分工不细致，致使工作运行杂乱，甚至出现了“责任不到人”的现象。在工作过程中，工作人员把经济性和公益性工程混杂进行，致使不能发挥出相应的效果。经济性是为了谋利，和公益性夹杂进行，不能确保完整的经济效益，而公益性工程的目的在于扶贫救济，是为了整个社会更好发展，若掺杂有经济行为，无异于“挂羊头卖狗肉”。通过合理分工，制定明确的界限，就不会出现推脱责任的现象，反而有利于提高工作效率。
水利工程是一项耗资很大、见效较慢的长期性工程，工程完成之后还需要对工程进行管理和定期的维修。但是现实中却失去了定期管理这一环节，使得水利工程出现问题，即无人理会的现象，甚至是直至出现严重的问题才会有人受理。这说明管理上的失误，准确言之是缺乏工作责任，因而应该加强对管理人员的培训，强化他们的责任意识和提高他们的专业技术能力。此外，管理好水利工程是一项严峻的任务，需要不断完善管理体制并且完善奖惩制度。
2水利工程管理主要出现的问题
其一，对于实际情况的了解不清，“知己知彼，方能百战百胜”。但是由于工作态度不认真，致使对于工作认识不清楚，无异于“纸上谈兵”，在处理问题上很容易出现差错。以过去的经验来解决现今的问题，不但不能从根本上解决问题，反而会使得问题严重化。
其二，在确定解决方案之前，没有进行细致的比较、论证。这是一个工作态度问题。一些工作久的人员，就会在工作上产生懈怠的心理，致使在工作中只是简单、片面进行比较，不能达到预期的效果。比如，工作人员提出两个方案，即方案甲和方案乙，核对甲与乙，单纯从经济角度进行分析，很容易作出错误决策，在后期的工程管理中难免出现管理不合理和投资浪费的问题。
其三，一些管理部门的负责人员为了节省支出费用，在工作中进行“偷工减料”。一方面对基础资料没有进行进一步的完善，另一方面在管理方案上缺乏进一步的验证，这种草率做事的态度，难免会造成工作上的失误，从而增加今后工作的负担，还出现了“赔了夫人又折兵”的现象。这就是管理意识淡薄的表现，需要对管理人员加强培训与甄选，从而挑选出更加能够担任这份工作的人员。
3水利工程管理的意义
有问题就应该及时采取措施，从而减少损失，甚至将损失降到零。针对以上分析的问题，我们不难发现，解决水利工程管理问题迫在眉睫。首先要明确一点，水利工程管理是为了实现确定的工作目标而采取的工作措施，最终目的是为了确保水利工程的顺利进行，从而实现造福广大人民的伟大目标。比如，它影响着水利工程的造价。水利工程始终离不开投资和管理两大阶段，在争取到投资之后，需要利用好这些资源，将它的作用发挥到极致，才算是管理的重大成功。此外，在购置材料、工人工资等都需要管理人员对其进行负责。要确保在合理的造价范围购置质量好的材料，以及保证不拖欠工人工资。这些都对工作人员的管理能力有着很高的要求。
我们不能忽视水利工程管理的重要意义，它可谓是整个工作中的关键环节，一旦失去管理，之后的工程将会无法顺利进行，甚至出现中断。管理是为了确保工作的顺利开展，此外还是为了赢取民众的信赖，让他们足够信赖政府，实现社会秩序井然的目标，大而言之，实现国泰民安的宏伟目标。
4水利工程管理的措施
4.1大力完善基础资料
伴随着时代的步伐，我们要用发展的眼光面对这些问题，在不断发展的过程中，要不断去增强个人的学识，让自己有足够能力去处理在实际工作中遇到一些新问题。对于管理资料，身为工作人员，要秉着为人民服务的态度，并且不断增强个人责任意识，努力为人民谋利益。及时完善一些基础资料，从而为自己今后的管理工作提供有效的帮助。
4.2制定管理监督体制
根据管理知识，我们可以了解到，权力制衡才可以实现管理民主化、公正化。通过建立管理监督体制，对水利工程管理的全过程进行监督，有助于提高管理工作质量。特别是在选择一些解决问题方案方面，由专家进行监督，可以确保决策的科学性、合理化。制定管理监督体制是要确保权力在阳光下运行，践行对人民负责原则。
4.3提升工作人员的责任感和事业心
在管理工作中出现的许多问题，归咎于工作人员的态度问题。正所谓态度决定成败。没有树立正确的工作态度，在实际工作中就会失去大半热情，没有热情，何以确保工作有效完成。不得不承认，很多职工“犹如撞钟的和尚——得过且过”。政府要重视对员工的教育工作，通过教育，让他们意识到自己身上肩负的重担，从而打起十二分精神，全身心投入到工作中。
4.4注重工程管理的前期工作，确保管理方案的切实可行
在制定决策前，首先要对现场进行认真勘察，从中找出问题根源，进而对该地区的综合情况进行认真调查，将这些资料进行整理，最终形成最佳的方案。前期的工作需要日积月累地收集资料，进而进行深层次研究，这将会为今后的工作带来极大的便利。
4.5不断提高管理人员的专业知识
为了避免有关人员徒有虚名，要制定奖惩制度，将年度最终表现进行汇总，形成每个人的评选成绩。对于表现出色的人员要有所奖励，比如安排其外出旅游、发放奖金。对于表现差的人员要提出警告，倘若是屡次就犯，就要考虑将其辞退。重点是加大严惩力度，让员工知道优胜劣汰的道理，进而激励他们勤勤恳恳工作，提升工作效率。
5结语
水利工程早已渗透进人们生活中的点点滴滴。因为有了水的灌溉，春天才会变得五彩缤纷；因为有了水的沁入，夏天才会变得清凉宜人；因为有了水的浸润，秋天才不过于干燥；因为有了水的凝结，冬天给人们呈现出一个白色童话世界。因为有水，我们的生活才会变得更加精彩。
我国是农业大国，农民在我国总人口中占据很大比例，“三农”是我国一直关注的问题。水利工程的建设也可以归结为解决三农问题的重要举措之一，这关乎我国整体的经济发展局势，应该及早解决水利工程中遇到的一些问题。对于水利工程建设，管理是核心问题。解决问题的方案出自管理者，由此可见管理决定了整个水利工程的运行。政府应该加强水利工程管理，及时对水利设施进行维护，从而确保造福万民。通过对水利工程管理存在的问题进行分析，进而总结出解决问题的方法，为今后的水利工程管理工作提供借鉴，希望在今后的管理工作中做得更加出色、尽善尽美。
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