胡益頔
摘要：随着经济全球化逐渐加剧，当今世界人口老龄化问题已经成为国际热点，各国都在不断探索适合本国国情的养老模式。在生活水平不断提高的同时，养老模式的选择与优化成为关系国人幸福、国家和谐的重要问题。笔者主要分析了当前日本老龄化社会背景下的养老现状，为提高老年人生活质量提供了重要依据。
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关键词 ：日本；老龄化；养老模式
“老龄化社会”是指老年人口占总人口达到或者超过一定的比例的人口结构模型。在当前新规定标准下，当一个国家或者地区出现了65岁以上老年人口占总人口的7%以上时，就说明国家进入了老龄化社会阶段。然而在日本社会中，早在1970年，老年人口占总人口的比例就达到了7.1%，从此以后，该国人口老龄化逐年加剧，针对这种老龄化加剧现状，日本国家制定了养老模式，进一步提高和改善老年人生活质量，促进国家和谐发展。
一、日本老龄化社会背景下的养老模式分析
老龄化加剧的现状说明需要赡养的人数越来越多，相应的能够承担赡养义务的劳动力就在逐渐减少。在当今世界上，日本社会老龄化的加剧，使得“养老”已经成为一个社会焦点问题。
（1）在政府方面。国家承担的各项保险在不断加重，社会医疗等系统的压力也在日益攀升，日本政府相继出台了“输出老人”的计划——在海外开辟“日本村”，政府鼓励国内老人移居海外，以此方式来减轻对日本当局老人社会的福利负担，政府部门还提出了对外贸易职能，向老人们鼓吹升值的日元移居海外，进一步保证老年人的晚年生活质量，随着社会在不断发展，日本人的养老模式也在不断进步，这种“输出老人”已经改善到,来人自己选择去海外度过自己的晚年，过着“候鸟式”的养老生活，可以根据季节的变化选择不同的地区或国家，无论到哪里都为老年人提供高质量的护理及保养，让老人安享晚年。直到20世纪70年代，日本正式进入老龄化社会，政府出台了一系列政策，法规。即《国民年金法》《老年保健法》《老人福利法》，进一步推进社会养老的进程，完善各项保健措施，越来越注重福利养老与居家养老模式相结合，提高国民的保健水平完善老人福利事业，同时减轻了家庭负担，提高了老年人生活质量。
（2）日本老年居民。由于日本同中国一样受儒家思想影响颇深，“家本位”的思想观点或多或少都在影响着现代人们的生活，家庭养老在整个养老保证体系中占据着重要地位。现实生活中，随着少子化程度不断加深，主要依靠家庭的力量来使得老人过上舒适的晚年生活，仍然有部分人选择居家养老。
（3）社会方面。随着日本老龄化不断加剧，除了日本政府出台各项法律来保障老人的养老福利外，日本民间也兴起了养老产业。在护理制定不断完善的同时，大批企业进入老年护理服务市场，这就催生了民间营利或非营利性质的养老机构达到上万家。这种新型产业满足了市场多样化需求，缓解了老龄化格局，针对老人的不同需要设立了不同类型的养老设施及机构保障，扩大了服务项目。重点从房屋家居设计、餐饮配备以及专业护理等方面加强了措施，最大限度的满足老年人生活中的各种细节需要，提高老年人晚年生活质量。
二、中国与日本老龄化养老模式对比
随着经济在快速发展，中国现在也开始进入到老龄化社会，老年人人口比重在持续上升，国民养老已经成为社会焦点问题之一。中国与日本的人口年龄结构变化、人口年龄发展特征、传统文化基础等方面基本相似。然而在中国养老模式中，由于各项保障体系还不足够完善，民间养老机构各项措施还不完善，整个社会方面的养老具有很大的局限性。我国现行养老制度体系的现状是：养老资产积累水平低；多元化发展水平低；市场化程度低。目前在中国养老基本上是以家庭为主体，承担了大部分养老责任。在中国随着计划生育政策的实施，大大降低了出生率，独生子女已经成为社会主流，在家庭规模现状下，成年子女婚后一般都会独立门户。在家庭人口数量减少中，使得家庭给予老年人精神上以及生活上的照顾与慰藉的功能也相应减少，使得老年人的晚年生活没有足够的保障。另外老龄化加剧，造成社会劳动力不断减少，年轻人的负担和压力越来越大，家庭负担也相应的加剧。然而相比之下，日本比中国进入老龄化社会的时间长，因此在养老方面具有更大的经验和优势。
目前，在我国也开始注重专业养老，教育部门通过设置专门的课程，解决当前老龄化程度，进一步推动养老产业的发展，在教育体系中，设置专门有关社会福利的专业课程，注重对社会福利专业方面的人才培养。同时在我国养老模式中，在现代化社会体制下，加快建立全面覆盖城乡居民的社会保障体系，政府部门通过一系列财税和金融政策大力推动企业年金的发展，推动我国养老模式的不断进步。
三、相比中国，日本老龄化社会背景下的养老对策
由于日本进入老龄化的时间长，在社会改革和发展过程中，该国的经验相对中国比较丰富，为了适应社会老龄化现状，日本在长期实践中总结了比较丰富的养老对策具体表现在：
1.根据国情改革养老模式，注重家庭养老与社会养老相结合
在受到社会经济、文化、政治的影响，在日本养老模式下，注重家庭养老与社会养老相结合的模式，在养老模式初期，日本曾全面效仿西方养老模式，政府大量投资进行福利建设，发放大量福利待遇，国家政府方面在养老模式中占据着主要地位。在社会不断改革过程中日本汲取西方福利社会的养老特点，充分赋予老年人优厚的待遇和社保，注重东方思想观念的延续，推出了开发家庭养老的功能，提倡和鼓励“多代同居”的养老模式，为老年人晚年生活提供了更多保障。日本就提出了从本国国情出发，建立多种养老模式，国家政府方面要制定和完善有关老人福利保障的法律体系，政府投资修建更多的福利设施机构，可以利用市场化机制，鼓励和引进企业大量投资，兴建民间养老产业。因此在家庭养老与社会养老体系相结合之下，有助于养老产业的开发同时减轻了国家财政负担。不断完善社区养老机制，减少家庭养老负担，辅助家庭养老，为老年人提供了高质量、高标准的养老体系，丰富了服务内容。
日本传统家庭养老模式是长子与父母同住，长子负有赡养父母的绝对责任，与父母形成一个三世同堂的家庭结构，因此在经济上的提供和精神上的享受都由长子承担，并且他们享有完全的继承权。但是在当前日本养老模式中，已经开始推崇所有子女都要履行赡养父母的义务；进一步发展居家服务和设施服务，国家通过医疗、家务劳动、生活辅导等形式鼓励“居家服务”的履行，并通过“日托重心”解决老年人在物质和精神上遇到的问题；另外由政府制定家庭养老保障措施支持和鼓励同住型家庭养老，对子女在经济上予以减少支持，贷款帮助，缓解子女的经济负担，同时在舆论上予以倡导，弘扬子女“尊老、敬老、爱老”的社会风气，为全面构建家庭内部的和谐气氛提供了重要保障。
2.加强社会福利专业课程的学习，注重专业人才的培养
针对当前日本老龄化加剧这一社会问题，在日本老人福利已经成为一门专门的学问，各大高校开设了专门的福利课程，针对养老的具体内容做了细化研究，旨在培养老人福利方面的专门人才。通过学校教育，让学生从基本的社会福利原理进入，逐渐扩大实践教育，同时为学生普及了更多关于养老或者老年人的心理学、社会学以及经济学等方面的知识。教育部门设置了系统考核体系，通过学习，取得一定的资格认证之后，才可以正式从事社会福利工作，这种专业化的养老服务也在逐步完善。
四、日本养老模式对我们的启示
为了解决当前老龄化不断加剧的社会现状，随着社会制度在不断改革，为全面构建养老模式，解决社会养老问题，提高老年人生活质量，促进社会和谐。本文通过分析日本养老模式，对我们的启示是：（1）满足老年人对物质和精神上的需求。增强社会保障体系，为老人提供更完善的社会保障和医疗服务，同时注重对老人精神上的享受，丰富老年人的各项生活。（2）加强政府引导。政府要扩大支持和监管的力度，在全面构建养老模式中，完善制度保障的同时还要注重信息化建设，通过线上指导，线下监督等方式完善服务平台，及时解决老人遇到的问题。（3）规范养老服务。针对老年人按照年龄、不同身体状况或者对老人提供不同的标准服务实施分级管理，这样在保证服务质量的同时增加了养老机构的效益。在很大程度上降低了老人发生意外风险的可能性，使得养老模式在不断完善，促进养老服务朝着专业化、多元化、科学化以及高效化的方向发展。在规范各种服务中，提升了该国养老机构的整体服务质量，有利于社会保障体系的不断完善。
五、总结
综上所述，通过分析当前日本老龄化社会背景下养老现状，并将本国养老模式与其进行对比。为了促进经济全球化的快速发展，在受到人口老龄化的影响下，为了促进社会和谐、提升老年人的生活质量，这就提出了借鉴日本养老模式的对策。例如在政府方面要加强制度保障，鼓励和完善各项养老措施，保障老年人应该享受的福利待遇。在社会方面要大力发展养老产业，根据老人的不同需要设立不同类型的养老设施及机构，满足老人的生活需要。这些措施都是为了提升老人的生活质量以及精神享受。最终根据日本养老模式，对我们提出了启示：在弘扬子女“尊老、敬老、爱老”的社会风气下，完善各项福利体系，全社会总动员，解决当前老龄化问题，为全面构建和谐社会提供了重要依据。
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（作者单位：武汉大学）
