张彦红
摘要：在企业集团中，如何界定企业母子公司之间的责任和权利，选择怎样的集团管控方式，以及如何保证企业集团对子公司的财务管控成为了企业集团重点研究的问题。
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关键词 ：集团管控；财务管控；模式；研究
我国企业集团的发展离不开对其各个公司组成部分的财务活动进行有效的管控，科学的财务管控模式是整合企业集团各个子公司的资源，协调整个集团财务管理，实现企业集团管控一体化的重要保障。根据我国企业集团对其子公司财务管理的权责划分的方式，企业集团的财务管控模式主要有三种：集权制、分权制以及统分结合制。
那么企业集团应该采用哪种模式来财务管控集团财务管控？这需要企业的管理者根据企业集团所处的行业以及其出售产品的特征，企业还可以根据企业的发展战略以及企业的行为能力来选择企业财务管控模式。
一、企业集团财务管控的职能
（一）对企业集团的财务制度进行管理
企业集团进行财务管控能够确保企业集团能够有统一规范的企业集团财务制度，并且建立完善的汇报体系，以确保企业集团旗下的各个子公司能够严格的按照企业财务管控的要求来执行企业的财务制度。企业旗下集团子公司可以根据公司自身经营的特点来制定相应的财务制度以及财务流程，但是必须与集团财务管控的要求相契合。
（二）对企业集团的财务预算进行管理
企业集团应该根据企业的发展规划来制定总的战略目标，并以此来编制企业的预算，将预算中的各项指标分解并且下达给企业集团旗下的各个子公司。奇特集团旗下的子公司必须要根据集团下达的指标来进行自身的财务预算的编制，并及时上报企业集团进行审批。
企业集团需要建立专业化的预算管理团队，以审查以及统计企业集团各个子公司的预算，并编制总的预算。子公司必须严格按照集团审批的预算来执行日常经营，并且在集团允许的情况下适当的调整预算的偏差。
（三）对企业集团的资金进行管理
企业集团可以通过财务管控对集团的筹资活动以及气团内部资金分配等进行管理，而子公司自身负责日产经营中自身资金的具体周转管理。
（四）对企业集团的投融资活动进行管理
财务管控还被企业集团用于对自身以及子公司的投资、筹资重组等活动进行全程管理，而子公司则需要在集团的指导下完成各项投融资活动。例如，诺基亚企业集团要求其旗下的每一个子公司以周为单位预测未来的资金流动，并为缺乏资金的子公司提供低成本的融资，为资金富裕的子公司提供委托贷款并为其担保风险。
（五）对企业集团的资产进行管理
企业集团通过财务管控对子公司的资产进行监管，子公司则负责对自身拥有的资产进行保值，甚至是增值的日常管理。
（六）对企业集团的人员进行管理
企业集团可以通过向企业各个子公司外派财务人员来进行财务管控，并且根据自身企业的财务管控模式来决定外派的人员的职位，例如，财务总监、财务经理、财务人员等等，这些外派人员在进行对子公司的财务管理工作的过程中直接向集团进行汇报。
（七）对企业集团的财务风险进行管理
企业集团必须要建立完善的财务预警机制来保障对子公司的财务管控，以便于企业集团能够及时的发现集团以及旗下子公司的财务风险，并且提出解决问题的建议。当企业集团爆发财务风险的过程中，进行必要的危机处理，减少集团的损失。
二、以甲集团为例对集团财务管控进行建议
（一）加强集团董事会对集团控股公司的管控
为了保障企业集团对其旗下控股公司的有效的财务管控，企业集团必须要保障董事会的经营管控。甲集团每年的年初和年末都会召开董事会，确定企业的财务管理制度和财务预算制度等等。因此，集团对企业的财务管控可以分为以下两个方面。
（1）对企业的财务管理制度进行授权
为了能够更好的进行财务管控，企业应该建立完善的制度，进行分级授权，并且相互制衡的财务管理制度。按照企业集团每一个子公司的各个部门的所有的业务情况的重要程度、对集团的影响、以及时间等等各方面的因素对企业财务系统相关的人员，例如董事会、总经理、财务经理以及一般财务人员等进行授权，并由此决定企业集团子公司的财务制度。企业集团子公司必须根据集团财务制度的要求来建立自身制度，并向集团请求审批，并在集团董事会审批之后进行绝对的执行。
（2）对企业的财务预算进行监督
企业集团应该在每年的10 月或者11 月开始进行下一年度的预算编制，集团决策下一年度的经营目标，并由集团财务部门制定预算草案，下达到旗下的各个子公司，子公司编制自身财务预算后上报集团审核。一旦集团批准，下年度必须严格按照要求进行执行。但是企业财务预算执行过程中需要进行更正的需要经过集团审批。
（二）企业集团可以采用外派财务人员的方式进行财务管控
为了保障企业集团财务管控，企业集团旗下各个子公司的财务人员可以由集团进行任免，薪资由集团来进行确定，并在子公司进行列支。财务人员必须要定期向集团汇报子公司的财务情况，并且严格落实企业济源的所有的财务政策，真实准确的反应企业集团的经营情况，参与对子公司各项工作的监控，审批子公司的资金往来。集团定期对外派财务人员进行考核，并将考核情况与其绩效挂钩。甲集团对其外派财务总监的工作进行五个等级的考核，对其财务管理工作尽责情况、其他业务部门对财务的满意度、内部控制制度建立健全及执行情况以及职业道德评价进行打分评价，并以此发放业绩奖金以及年终红包。
（三）加强企业集团的内部审计制度
为了能够加强财务管控，企业集团必须要加强内部审计工作，集团的内部审计可以分为核数审计、管理审计以及项目投资调查等三个层面来进行。集团对子公司的审计需要从法律合规的角度以及财务、税务等角度来进行严格的审查，并且要求集团派出的内部审计人员与被审子公司无任何利益牵连并且由良好的职业道德和专业水平。
三、结论
企业集团的财务管控的目的在于保障企业集团能够和谐一致的进行良好的发展。因此，企业集团必须要保障企业集团子公司在根据自身经营情况制定自身财务制度以及财务战略的过程中，兼顾企业集团的财务制度以及发展战略的基本要求。
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参考文献：
[1]吴国忠.浅谈集团公司的财务管控[J].中国注册会计师,2014(09).
[2]董德武.构建集团型企业高效财务管控模式探索[J].交通财会,2014(06).
（作者单位：郑州煤矿机械集团股份有限公司）
