应建立全社会的“转基因共识”
目前，中央一号文件提出要加强农业转基因生物的研究、安全管理、科学普及。这虽是近9年来中央一号文件中第六次提到转基因技术，但还是引起了关注。
近年来，转基因一直是个热点话题，关于这一问题的争论难以达成共识，其中原因发人深思。究其根本，当转基因技术从实验室进人人们生活时，就不仅是个科技问题了，已变成了社会问题。解决好社会问题，离不开科学思维，更离不开社会思维。
民以食为天，这个“天”的基本要求就是安全。屡屡发生的食品安全事件使人们的神经绷得紧紧的，有一丁点儿风吹草动都可能让人们产生疑虑。从湖南曝出黄金大米事件到中储粮转基因油入库风波，再到湖北传出转基因作物违规种植，近年来发生的这些转基因违规事件加剧了人们的担忧。
对转基因缺乏共识，主要卡在了安全性上，这就凸显了科普的重要性。严谨、专业的科学语言，需要与大众的思维对接。接地气的科普宣传，就是用老百姓的语言、适应大众的接受方式讲清楚、说明白。加强科普的有效性，还需在舆论导向、思想认识层面形成公开、开放式讨论的氛围，应该在全社会展开转基因知识的普及和讨论，使群众对转基因农产品有所认识和辨别，“科学家不能替老百姓做决定”。
人们对于新生事物的接受需要时间。谈转基因色变固然不科学，但指望大家一夜之间都兴高采烈地接受它也不现实。而科普只能解决认识问题，行动上的选择权还应该在老百姓手中。是不是转基因食品，至少应该标示清楚，保障公众的知情权。一些国家不仅规定转基因食品要标示清楚，而且禁止滥用非转基因标志的误导行为。这也启示我们，应该在法律层面定好标准，严格规范。这也是让公众接受转基因的一个基本前提。
说到底，老百姓怕的不是转基因，而是致病的、危害生态的转基因。应建立全社会的“转基因共识”，让老百姓有知情权和选择权，能看明白、吃明白。
（摘编自《人民日报》）
强制农民“城镇化”是拔苗助长
近年来，全国很多地方鼓励农民将农村户籍转为城市户籍，而各地政府的目的则不完全相同，有的地方政府是为帮助地方的房地产业发展，也有地方政府是为了加快农村土地流转。
2014年7月，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。按这个意见，我国城市户籍与农村户籍在制度上将不再区别，户籍管理的“二元体制”退出历史舞台。
从现行体制看，今后的人口户籍还有一个“转”的问题，但不是传统意义上的“农转非”，而可能是变更户籍登记地。然而，这样的变更在国内许多大城市依然困难。不过，支撑我国取消“农转非”壁垒的制度框架已经形成。2014年2月，国务院颁布了关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见。此前，国务院还颁布了逐步归并城乡医疗保险制度的意见。养老保险与医疗保险有了统一的制度，城乡居民的公共服务在国家体制上就没有了重要差别，因为历史原因留给农民的“补贴”权利以及生育权利，已经不是影响农民迁徙的重要难题。至于城乡基础设施的差异以及城市间的差异，当然会长期存在，有的差异永远不会消除。正因为如此，人口流动现象才会长期存在。我们要根除的是“农转非”这样的人口流动难题。
提高城市化率应该是一个自然历史过程，要循序渐进，避免“数字化城镇”、“空心化城镇”的出现。但对人口的迁移，各级政府不能拔苗助长，要给居民以自由迁徙的权利。
（摘编自《新京报》）
