2014年2月份，一股神秘的“部队”突然在蓬莱出现。这支“部队”规模不大，几十号人，领头的是位“大校”，名叫张强。辖区突然出现神秘军事单位，这条消息引起蓬莱警方的注意。按照我国军事管理规定，部队驻扎通常在当地武装部都要有登记备案，可民警前往当地武装部查询却发现，这只部队并不在案。
2014年4月份，来自外地的史先生向蓬莱警方报案，指挥部的神秘面纱这才被一层层揭开。史先生是搞土石方工程的。前不久，它接触上军方在蓬莱的一处大型土石方工程。打听得知，这项工程的平台公司是一家名为中百利成的建筑公司，其背后授权方正是“中国国防战略战备基金会华东指挥部”。
指挥部的使命是在广西北海至辽宁营口鲅鱼圈等全国12个港口建设国防军事教育培训基地。起初，指挥部要求史先生缴纳1000万的项目保证金，可一来手头现金有限，外加没经过什么实地考察就要交这么多钱，史先生希望蓬莱警方能够帮助自己求证当地是否真的存在这处工程。通过警备区司令部进一步调查，根本不存在指挥部这个军事单位。但史先生并不算是真正意义上的受害人，警方此时的调查依然只能在外围徘徊。
2014年5月份，第一个受害人出现了，临沂人孙某报案，称自己被指挥部骗了10万元。
孙某说，他之前通过一个安徽人结实的“北京市中央党校处长韩东”、“国家保密局局长陈飞”、“商务部部长李建”。在北京，几位“大官”称能够承揽到蓬莱市的国防导弹基地土石方工程。对于孙某这样的小承包商，能攀上这样的国家级工程简直就是天上掉馅饼。为了攀附巴结，孙某可谓言听计从。李建告诉孙某，土石方工程很多人盯着，想得到工程得掏点路费给自己去蓬莱方面活动活动。
在收取了孙某10万元“活动经费”之后，三位“高官”带着发财心切的孙某赶到蓬莱签订施工合同，但在签合同时，李建又找到孙某，说工程属于国家保密项目，想要加入进来，必须得交20万元的保密协议费。交了10万又要20万？对于孙某这样的小承包方来说这不是个小数目。但为了得到工程，孙某联系上做生意的哥哥，准备从他那里借点钱。听完孙某对工程的描述，哥哥感觉有些蹊跷，找人打听一下，部队里根本没有指挥部这么个单位。孙某这才感觉自己可能上当受骗了，赶紧到蓬莱当地警方报案。
2014年5月18日，蓬莱警方出动大批警力，在南王街道对指挥部进行突击行动，很快控制住指挥部分管财务的副指挥长孙芳及数十名下属，并当场扣押指挥部授权中百利成建筑公司为平台公司、负责教育基地建设的授权委托书、大批假冒的军事人员任命书以及指挥部和中百利成对外发包土石方工程的合同。但“大校”张强及另一名副指挥长陈冬却闻风而逃。
经审讯得知，该指挥部为假冒的中国国防战略战备基金会指挥部。他们虚构假的国防海防教育基地土石方工程，以每个标段工程量为一亿立方土石方，每方55-65元不等的价格与受骗公司签订土石方合同，让受骗公司交纳保密费、保证金。
为了掩人耳目，指挥部实行严格的军事化管理，下设基建科、生产科、办公室等机构部门，所有下属均要接受保密教育，不仅对海防工程不能进行打听，而且互相之间也不能随便交流，只能依靠个人的人脉关系拉拢客户。为使内部人员相信是部队工程，张强不断鼓吹，目前大家从事的是隶属中央军委的秘密项目，但等到项目正式开启后，会为每个人转入军籍。正是被这种甜蜜的谎话蒙蔽了太久，直到被警方抓获，孙芳依然坚信会有中央军委的同志来“搭救”自己。
警方通过进一步调查发现，“大校”张强也并非是幕后的最终黑手，在他的上面，还有一位名叫巴特尔的人。这个巴特尔号称是中央军委持中将军衔的人。但民警调查发现，2008年，巴特尔就曾因冒充军人被警方治安拘留过。
据统计，从2014年2月份开始，直到2014年5月份指挥部被警方打掉，共有18家单位受骗，资金高达3000多万。
对于这笔钱的分配，除了买车、装修、日常开支之外，其中1600万元到了巴特尔的手中。巴特尔又将其中的1000万交到了北京方面一位名姓邵的人手中。之所以这么多钱交给邵某，因为巴特尔众人相信对方是真有背景的。邵某宣称，只要国防战略战备基金委员会被中央正式批下来，蓬莱的项目就真的是合法的了。这样的弥天大谎，巴特尔众人还真信了。
2014年8月4日，随着最后一名犯罪嫌疑人邵某被警方抓获，这个骗子团伙被警方悉数抓获。
日前，巴特尔、邵某、张强因涉嫌合同诈骗被蓬莱警方依法移送起诉到当地检察机关。
（文中人名皆为化名）
