陆璐
（广州城市职业学院公共管理系，广东广州510408）
摘要：本文通过对政校行企联动模式下高职院校校企深度合作长效机制的探讨与研究，解析在政校行企这四方的相互联合和互动影响下的产学合作机制对校内体制改革的意义，提出政校行企联动模式下高职院校校企深度合作长效机制的构建策略，以期为高职院校全面深入地进行体制改革和开展深度校企合作提供有益的启迪和借鉴作用。
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关键词 ：高职院校；政校行企联动模式；深度合作；长效机制
DOI：10.16083/j.cnki.-1296/G4.2015.02.005
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1671—1580（2015）02—0011—02
项目来源：“开展地方政府促进高等职业教育综合改革试点”2013年度攻关项目（项目编号：JY2013040）研究成果。
收稿日期：2014—08—16
作者简介：陆璐（1977— ），女，湖南邵阳人。广州城市职业学院公共管理系，副教授，研究方向：职业教育理论与实践，大众文化与女性文学批评。
一、政校行企四方联动模式的内涵
纵观近年来众多已经在工学结合或校企合作方面颇有成效的高职院校可以发现，目前，大多数高职院校的校企合作都存在一个不容乐观但又不可回避的共同问题，即校企合作的表面化。［1］在实行校企合作期间，各个高等职业院校未能将校企合作真正作为办学机制之一，未能将其放入办学规划中进行深入、全面、长效的方案制定，使得校企合作仅仅滞留在教学层面，失去了校企合作提高整个办学质量的意义。高职院校要想得到更好的可持续发展，就必须做到重视政府、学校、企业、行业的四方影响、渗透和联动作用，并全力健全校企深度合作的长效机制。
四方联动的办学模式指的是通过政府、学校、企业、行业的四方影响、渗透和联动进行办学，具体而言，政府在其中发挥协调和主导的作用，企业与行业提供产学合作的机会和平台，强化高职教育的职业意识、职业素养和职业要求，从而在这四方的共同努力下，打造全面、深入、有内涵、有指导意义的教学机制、办学模式，为学校和学生的发展带来长效的正面影响。
二、基于政校行企联动模式的校企合作体系
（一）政府层面的校企合作组织保障
近年来，随着校企合作在各高职院校中的广泛运用和开展，国家对其进行了宏观层面的指导并给予了政策性的规划和意见。《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出：“各级人民政府要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。”我国的高职教育与行业、企业有着与生俱来的天然联系，这是校企合作的基础所在。由于企业在所有制、运作模式、技术与经济实力、竞争能力方面呈现出多元的状况，要求所有企业在校企合作过程中注重经济和社会效益、长远和眼前利益、短期和持续发展相协调是很难做到的，必须通过政府的政策引导、组织协调和强有力的工作才能实现。
在国家有关校企合作政策的指引和建议下，各级政府和有关教育部门要发挥好自身贯彻方针的义务和指导功能，制定全面、深入、实用的可行性方案，在各高职院校中真正贯彻落实。同时，各级政府要做好主导工作，成立校企合作组织，指导本地区高职院校校企合作工作的开展，监督校方的落实力度和有关企业、行业对校企合作的开展情况，充分发挥政府部门的统筹协调作用，鼓励各个行业、企业积极参与，使得政府层面真正成为校企合作的第一层保障。［2］
（二）产学研合作委员会层面的校企合作组织保障
高职院校同企业、行业组成的产学研合作委员会也是实现校企深度合作的一个重要保障。由知名企业家、技术专家、学者和部分行业精英组建的产学研合作委员会，利用自身的知识技能和经验教训等，从行业发展的高度出发，在各个研讨会和论坛中为各个高职院校的校企合作提供最前沿的资讯、最全面的指导意见和最权威的决策规划，从而更好地开展校企合作。
（三）实训基地层面的校企合作组织保障
实训基地通过校企合作的方式，与多家企业开展一般性合作。按照共建、共享、共赢的原则，各个企业、行业与学校合作，共建生产基地，为学校提供实际操作训练的机会和平台或者生产线设备，负责技术指导，共同进行生产管理或提供毕业实习岗位等。在与行业、企业的合作中，各个高职院校也要开办校内实训基地，加强有关企业、行业知识技能、素养的训练和强化。［3］
广东轻工职业技术学院通过与天意数码有限公司进行校企合作，创立了“天意数码订单班”，企业投资1000万元，在校内建立了可满足专业教学与技术研发的生产型实训基地，实现了校企交替、实境育人的教学模式改革。自2006年合作以来，
天意数码有限公司
对该专业学生的录用率达90%以上，使学生实现了零距离就业。
三、政校行企联动模式下高职院校校企深度合作长效机制的构建
（一）完善与校企合作相适应的管理机制及教学运行机制
遵循高等职业教育规律，人才培养计划、课程设置要做到对接区域支柱产业，深度融入产业链，有效地服务于区域产业结构优化升级和区域经济的发展。依托企业，发挥校企合作的优势，依托专业发展的需要，建设先进的学校硬件环境，构建理论与实践紧密联系的生产性、实习实训性的教学体系，加强实践教学资源和社会服务能力建设。［4］
广东女子职业技术学院坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学理念，注重校企合作、工学结合，校内建有中央财政支持的物流管理实训基地、服装设计实训基地以及省级计算机软件与应用实训基地，设有电子商务实训室、模拟旅行社等各类专业实训室80多个。该学院实施以校企合作为基础、以工学结合为切入点的人才培养模式改革，发展多渠道、多层次、全方位的校企合作模式，以实现优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展的合作目的。
（二）以“双师型”为目标，强化教师素质培养
各个高职院校要按照“双师素质与双师结构并举、技能水平与素质提升并重”的原则，采取培养和引进相结合的方式，逐步优化师资结构，以建设一支专兼结合、双师结构合理的高水平实习实训指导教师与培训师队伍。重点建设一支高素质的双师结构专任教学团队；通过企业选派具有丰富经验的技术人员来校兼职，形成一支稳定的兼职教师队伍，从根本上保证教学的质量和实效。
（三）建立校企合作的运行保障机制
政府应以法律形式明确企业在职业教育中的责任和权利，严格推行职业资格制度，建立职业资格体系；由行业组织牵头成立的校企合作指导委员会作为校企合作的主管部门。而高职院校要建立开放的运行保障机制，构建开放的教学体系，确保学校按照企业及社会需求组织教学；建立适应校企合作要求的评价考核体系。最终建立起政府主导、学校主体、企业行业主动的校企合作保障机制，以推进校企合作持续健康发展。［5］
（四）建立资源共享、优势互补的合作机制
高职院校和企业、行业是完全不同的两种性质的社会环境和资源，而校企合作恰恰将这两个原本没有交集的事物紧密结合在一起，并且使得两者的利益和状态同向发展。因此，高职院校应同企业和行业共同进行课程的开发、技术的研究、专业的设置等多项工作，实现人力资源的共享，使高校在充分利用企业资源的同时，增大企业的经济效益，践行高校的三大功能。
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参考文献］
［1］李海.职业院校校企合作无缝对接长效机制研究［J］.广东技术师范学院学报，2010（1）.
［2］潘海生，王世斌，龙德毅.中国高职教育校企合作现状及影响因素分析［J］.高等工程教育研究，2013（3）.
［3］蔡丽芬.高职院校建立“深度融合”校企合作长效机制的研究与探索［J］.中国教育学刊，2012（S1）.
［4］沈海东，沈时仁.高职校企深度合作办学模式研究与实践——以经济类专业为例［J］.职教通讯，2012（5）.
［5］孙菲.高职院校与企业共建多方共赢的校企合作模式的研究［J］.武汉职业技术学院学报，2009（2）.
