陈超
摘要：近年来，随着两岸交流合作领域的逐步扩大和深化，两岸的教育合作也得到了进一步的提升和发展，在先试先行的机遇和原则下，福建省充分发挥对台交流的资源优势，于2009 年5 月成了全国首家“闽台联合培养本科人才项目”---闽江学院海峡学院，经过四年办学，现已有三届共1200 多名学生赴台湾学习，联合培养的第一届学生于2013 年6 月顺利毕业，同时福建省有更多的高校也开始开展对台的教育合作，做为两岸高校合作办学的学生，除了在教育模式、专业学习、课程设置等方面与大陆其他高校的学生不尽相同外，在学生思想政治教育层面也应有其独特的性质和内涵，深入的研究和探索在两岸高校合作办学背景下的学生思想政治教育具有重要的现实和长远意义。
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关键词 ：两岸高校；合作办学；学生思想政治教育
当前，两岸交流合作日益频繁，出现了领域扩大、内涵加深、形式多样的发展态势，呈现出友好合作、互惠互利的良好局面，两岸的教育领域的交流合作也进入到实质性、常态化的阶段，据不完全统计，两岸已有400 多所院校签署了校际交流合作协议，对台交流合作最前沿的福建省，在2011年高考招生中，单就“闽台联合培养本科人才项目”的招生就有27所院校、142 个专业、计划招生6000 人，在《福建省教育改革试点总体方案》中就明确指出：“力争到2012年，闽台两地联合开展试点的高校达到60所，其中有5所以上的台湾高水平大学与我省高校开展实质性的教育交流合作”。可以说福建省的“闽台联合培养本科人才项目”无论从规模、层次上都是逐年提高，目前闽台高校联合培养人才项目一般采用“三+一”双校园学习模式，即四年学习期间，学生第三年（大三）到台湾合作大学学习一年，其他三年在大陆学习，由台湾合作大学，派出专业教师分阶段性集中授课。可见两岸教育交流合作，从原来的大陆派出少数交流生在台湾大学进行的短期学习，以转变到大规模的学生赴台进行长期的系统性学习，福建省从2011年9月起每年都有大规模的大陆学生赴台一年学习、生活。在新的教育模式下如何采取有效的工作和方法，以确保学生健康的学习、成长，如何更好的服务于两岸交流合作大前提，因此做好两岸高校合作办学背景下的学生思想政治教育是一项重要的工作，也是一个全新的课题。
一、两岸高校合作办学模式下的学生思想政治教育的难点问题
由于历史原因，台湾近现代的文化思想受欧美日影响较大较深，在意识形态上与欧美日有着相同或等同的价值取向，强调的是“个人为本”注重的是“经济利益”，这对学生长期接触和学习到的中国特色的社会主义的意识形态有冲突和矛盾，将对我们的思想政治教育工作来一定的影响。
台湾的政治体制的不同，台湾的政治对社会生活的影响很大，台湾的各党派的政治斗争此起彼伏，形式也层出不穷，虽然两岸关系总体趋于逐步开放深化，但由于体制的不同，台湾内部各利益集团的目的的不同，导致两岸关系会有反复，这对联合办学的健康持续发展会有负面影响，存在不稳定因素。
一些非法的、反华的、分裂的组织和人物，在台湾活动是较为公开化的，有的甚至于是赤裸裸的，他们到处散布反华言论，推行西方民主和分裂思想，因此不排除他们的活动对我们赴台师生的影响。两岸合作办学费用高，就读合作办学的大多数学生家庭条件优越，有的家庭可说是“非富即贵”，高配置的物质生活、超寻常的家庭宠爱、少经历的温室生活、无坚苦的思想观念是这些学生的通病，他们追求自我意识和个人感受，缺乏团队精神和实践能力，而另一方面对于家庭贫困的学生来说，高学费是他们精神自卑、经济重担的根源，在台湾高额的学费和生活费将给他们带来不小的经济负担和和思想压力。
学生对台湾的法律规定（如台湾法律规定：大陆学生在台不得从事劳务工作，一但发现将给予遣返、大陆学生赴台学习签证只有一学年2次，学生中途返回将不能在入境）、规章制度、学习生活环境等不熟悉和环境的突然间改变，由于学生个体水平差异，综合素质发展不平衡，将导致在赴台后生活、学习上将产生一系列的不利变化，这都需要一定的适应期。
二、注重在大陆的前期教育管理成效
我们国家的高校对大学生的思想政治教育工作是十分重视的，有专门的教育体系和管理队伍，在高校中思想政治教育是与专业教学教育并行的两大教育轨道，而思想政治教育侧重于德育,这其中包含多方面的内容，但主要是对学生在人生观、世界观、价值观形成和发展过程中的指导和引导，核心内容就是—立德树人。大学前两年是学生进入大学学习的前期阶段，也是其“三观”形成和发展的最重要时期，除了要注重对这一时期学生的性格特点、价值取向、身心发展等个体因素的把握、了解外，还应从以下六个方面重点深入地开展思想政治教育工作。
1.加强以爱国、爱党、爱集体的社会主义核心价值体系的教育
在大陆学习的前期，要加强和培养学生强烈的爱国、爱党、爱集体的意识，让学生牢固树立正确的即以社会主义核心价值体系为基础的意识形态。让学生充份了解，我们国家的社会意识形态，就是中国共产党领导下的社会主义制度的国家，这是原则问题不容质疑。同时要正确认识和有效处理国家根本利益与个人利益的关系，倡导团结互助、同心同德的集体主义精神，让学生掌握正确的理论知识水平和意识思维能力，着力培养学生的政治敏感性和辩别力，能够在大是大非问题上有明确、正确的坚定立场，避免被不利因素所误导、利用甚至是参与其中，让学生明白无论处于何时何地都应以国家民族的兴亡发展和根本利益为己任。
2.充份发挥和挖掘中华民族五千年传统文明的现实作用
中华民族五千年文明史，渊远流长涌现出许多可歌可泣的杰出人物、创造了不可胜数的文明财富，这是一笔丰厚的文明遗产和取之不尽用之不竭的精神宝库。要充份发挥这些丰富的文明遗产，加强对学生进行中华民族传统文明教育，树立他们的爱国主义情怀和民族自豪感、自信心，激发学生为中华民族伟大复兴而奋发图强的坚定信念。同时还应深入挖掘，两岸文化同文同祖、一脉相承的共性基础，明白两岸人民同是炎黄子孙有着血肉亲情，从而有效地增强学生赴台后的认同感和亲近感，达到明确学习目的，并在学习期间和今后保持和发展与台湾合作大学师生以及广大台湾同胞的良好关系。
3.开展使命和责任教育
大陆学生赴台，除了一个学生身份即通过台湾的学习，享受到台湾大学优质的教育资源、国际化的教育理念外，大陆学生还有另一身份就是两岸交流合作的体检者、实践者和最终的成就者。随着上世纪80年代，两岸交流放开，并逐步变的频繁和丰富，交流合作打破了隔阂、促进了互信、增进了亲情、产生了成果，大陆学生可以通过两岸合作办学赴台学习，这本生就是一个新成果，他们赴台学习将承担着两岸进一步交流合作的使命，他们可以说是代表着大陆学生的整体形象，甚至是大陆青年一代的整体形象，他们有理由、有义务、有责任成为两岸交流合作的友谊之花和实践之果，因此我们要加对学生的使命感和责任感认知教育，赴台学习不仅要学习专业知识，也要建立与台湾同胞的友好关系，展示大陆学生的良好形象和素质，明确赴台学习的意义，身感自身的使命和重任，通过身体力行为两岸交流合作作出一份贡献。
4.注重学生创新和实践能力的培养
我们国家的教育体制，现在依然还有很浓追求标准化的思想，培养的是有统一标准的合格的“学生产品”，而缺乏个性化塑造和创新力培养，“有个性”可能还是个贬义词，有时在学校和老师的嘴里可能意识这学生不服管教，我们在管理层面中也多注重“管”而少注重“理”，例如一个活动，从开始到过程到结束，都有完备的组织程序和规律模式，对学生的活动要求就是积极配合和认真执行，长期的规律模式下存在着规范化、组织性强的特点，但存在也自主能力差、创造能力不强的问题。台湾各方面受美日影响较大，他们的学生自主性强，长于实践，学校多站在辅助的立场，大胆的让学生自主完成。因此我们要转变思想观念从“管”多“理”少转变为“管”少“理”多，从简单的要学生完成任务只注重结果，转变为让学生自主地创造性地参与其中、注重过程的体验。让学生具有创新意识，有实践能力，在赴台后可以积极的参与台高校的社团组织、学习实践等活动，相互促进、相互学习。
5“. 早培重育”严格学生党员的培养和考察
我们国家高校除了人才培养任务，还有一项重要的工作就是学生党建工作，我们在对两岸合作办学学生党建工作中明确“早培重育”的工作思想，严格按照党员发展程序发展学生党员，要在新生入学时就用马克思主义理论体系占领学生的思想阵地，通过早宣传、早教育、早培养的方法发展学生党员，要在如军训、学生干部自荐、团组织推优、日常学习、生活、工作中发现好苗子着重培养，培养出一批思想正、素质好、能力强的能够在大陆和台湾的学习期间里，发挥先锋模范作用的学生党员。同时还有一个问题值得注意，例如我们的学生党员发展从时间来说，在大一上学期确认为入党积极分子，通过一年培养考察，期间送党校学习并结业成为党员发展对象，到大二上学期末，最迟到大二下学期初通过考察就可以发展成预备党员了，然而预备党员的一年考察期间学生正好赴台学习，还有在大一下学期和大二上学期发展的入党积极分子他们要在台湾学习期间完成党员发展对象的工作，他们如何上党校？如何接受党组织的培养和考察？因此做好在台学习期间的学生入党积极分子、党员发展对象、预备党员的培养考察是一个重要工作和难题，由于体制的不同和敏感性，我们不可能在台湾大张其鼓的搞学生党建工作，完全可以采取灵活的培养考察形式，在抓好前期培养考察的基础上，可以通过现代网络的远程技术开展网络培养考察，让学生上网络党校，参加网络学习和组织生活，发送电子邮件汇报思想动态等，同时大陆的党组织可以定期的赴台进行考察和谈心工作，做好紧抓跟踪教育，当然大陆的党组织的赴台进行考察和谈心工作要采取相对平稳的方式。
6.开展赴台前的适应和了解教育
为了使赴台学生赴台后，尽快融入新的学习生活，减少适应期的不利因素，我们应从三个方面加强赴台前的适应和了解教育。
⑴开展政策和制度教育。要在赴台前向学生进行赴台相关手续流程、出入境办理等宣讲工作，开展对台湾地区法律法制知识的教育，特别是对台湾地区法律中，针对非台藉人士和大陆学生等群体的相关法律和政策规定。
⑵开展台湾合作大学及城市基本情况教育。可以邀请台湾合作大学的教师代表，开展对台湾合作大学的发展建设、历史传承的等情况介绍，以及赴台后的学习规划、教学安排、住宿生活等情况介绍，进而可以介绍所在的城市的基本情况（风土人情、历史地理、气候环境、交通购物），为便同学们提前有个印象。同时也可以让赴台学习生活过的师生开展专项的宣讲工作，这将更具说服力。
⑶开设心理适应辅导教育。要加强心理辅导和引导，进一步提高学生生活自理能力、学习自主能力、心理自调节能力。让学生具备良好的沟通协调能力和人际关系，对是非曲直具有较鲜明的判断能力。以一个健康身心状态面对赴台学习生活的任务。
三、建立和完善思想政治教育的“分段对接”机制
两岸高校合作办学是“分段对接”形式，主体是课程体系的“分段对接”，在思想政治上也要进行“分段对接”的教育，要严格按照两岸高校合作办学模式下学生的教育过程建立好思想政治教育的“分段对接”机制，明确各阶段的工作重点。
大体上可以划分为三个阶段的工作：前期阶段（大一、大二阶段）、中期阶段（大三在台学习阶段）、后期阶段（大四阶段）。前期阶段：要夯实思想政治教育的基础，要以社会主义核心价值体系来构建大学生思想政治教育的体系，强化爱国主义教育，要加强“两课”的学习，努力提升学生的政治理论修养，着重培养创新精神和实践能力，加强传统优良思想文化的教育，树立民族大义和复兴大志，通过深入扎实的社会主义核心价值体系教育，帮助大学生树立科学、进步、正确的“三观”和坚定不移以为建设有中国特色的社会主义事业努力奋斗的思想信念。同时要加强特殊生（有心理问题、家庭贫困、学习差）的教育和帮助，关心关注他们的学习生活。要注重生学生干部、学生党员的培养和考察，打造一支有坚强有力的学生干部和学生党员队伍。
中期阶段：要选拔素质高、思想好、业务精的教师做为赴台教师，随同学生赴台并开展相应的管理工作，同时要明确大陆赴台教师的职责和协同台湾合作大学的共同管理机制，两岸师生可定期召开务实会议，交流经验并协商研究解决出现的问题。要教育赴台学生以“学习为第一要务”，在台期间要加强学习，努力完成各项学习任务。赴台学生中要提倡团结互助，相互关爱的镜精神，要正确引导赴台学生加强与台湾合作大学师生和其他台湾同胞的友好情谊，鼓励学生参与合作大学的学生社团组织和活动，开展相互的交流和学习。同时要教育赴台学生要遵守台湾地区的相关法律法规，对违法行为、对非法和反动的活动、言论和组织，要做到不参与、不传播，遇到情况要及时汇报。要加宣传的力度，要在赴台师生中指定好通讯员负责在台学习期间的新闻宣传工作，要擅于发现新闻亮点，积极地宣传赴台学生在台湾学习期间良好的学习状态和成效，以及与台湾合作大学师生和其他台湾同胞的友好交流情况。要做好学生四次往返的组织、协调工作，以确保万无一失。同时还应按照组织原则做好在台学生党员的培养和考察。
后期阶段：要做好学生回大陆学生活的适应期的过渡和调整工作，要做好毕业班学生的毕业、就业、升学等相关的常规工作，从每个方面关心帮助学生。思想政治教育的队伍人员，特别是已赴台工作过的人员，要擅于总结经验，加强研究，形成成果，为构建适应两岸高校合作办学模式下的学生思想政治教育工作，提供智力保障和思想源泉。
四、加强学生思想政治教育队伍建设
思想政治教育的队伍主要是由思政教师和思政辅导员组成，前者进行思政课教学，具短期性、普遍性，后者是思想政治教育的主体是开展思想政治教育的骨干力量，主要是长期性、针对性开展对大学生堤岸思想道德、身心发展、学习生活、职业规划等工作，要做好两岸合作办学模式下的学生工作，就要打造一支强有力的思想政治教育队伍，首先注重选拔，我们要以高标准、严要求的原则来选拔队伍人员，指保证学历、专业的基础上，注重选拔甘于奉献并有能力的奉献的人才。其次要大力度的培养，积极鼓励队伍人员的深造和学习，包括赴台的学习考察；要提高队伍人员对学术型、专业化的要求，促进队伍人员的科学研究和实践总结。最后要保证队伍人员相对稳定性，以确保赴台后和回大陆的思想政治教育和学生管理接的上，开展的好，努力建设和培养一批适合于在两岸合作办学模式下开展的思想政治教育队伍。
两岸的教育领域的进一步交流合作是大势所趋，同时如何在两岸合作办学模式下开展好思想政治教育是一个全新的课题和工作，需要一段时间的探索和实践，我们要站在历史和责任的高度，坚持“以生为本”的教育原则，立足实际、努力探索、擅于总结，创造性的开展工作，努力构建适应两岸高校合作办学模式下的学生思想政治教育工作，并使其发挥应有的重要作用。
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参考文献
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[6]《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》[EB/OL].360 百科.http://baike.so.com/doc/6725544.html.
（作者单位：闽江学院）
