王烽
当前，我国经济发展进入由高速增长到中高速增长的新常态。而新常态决不仅仅是指经济发展速度的减缓，更意味着结构调整和发展方式转变。无独有偶，我国教育也正在经历这样一个时期：义务教育全面普及，学前教育、高中阶段教育基本普及，高等教育由大众化向普及化过渡。在人民群众“有学上”的问题解决、“上好学”的要求日益迫切的背景下，教育也面临着结构调整和发展方式的转变。显然，教育同样进入了一个新常态。这个新常态就是，教育发展数量和规模的问题基本解决，进入以提高质量、优化结构、促进公平为核心任务的新阶段，进入满足人民群众多样化、选择性需求的新阶段。
适应和引领教育新常态，需要涵养教育生态。过去一个时期，教育发展更注重指标的增长，如规模、普及率、办学条件；教育改革更从属于外部规律，如把市场机制引入学校内部，又把学校推向市场获取资源。这种外延式发展推动了各级各类教育迅速普及，解决了教育资源不足和机会短缺的问题。然而，在表层指标、外在规律推动教育发展的同时，教育体系却没有体现出应有的开放性，学校与社会、社区、家庭脱节，成为闭门应试的工厂。新常态下的教育，需要更加注重品质和内涵，更加注重遵循教育规律，需要回归社会、回归自然。学校的发展、学生的成长根植于社会、根植于生活，教育才是人性化的、多样的、鲜活的，这才是正常的教育生态。培育和涵养这种教育生态，我认为以下几个方面特别需要强调：
一是要贯彻以学生为本的教育理念。随着教育心理学的发展，新的教育理念、观念层出不穷，让学校、教师应接不暇。然而，不管教育理念如何变化，以学生为本的理念最朴素、也最重要；不管教育方法和技巧如何更新，都不能违背这一基本原则。以学生为本，就是要尊重每个孩子的个体差异，不拿一把尺子衡量所有学生。在小学阶段，要特别注意学生心智成熟进度不一样、学前教育的基础不一样；在中学阶段，则要考虑学生发展的多样性、兴趣特长的差异。避免过早把孩子置于残酷的竞争中，提前造成一批失败者。天真烂漫的孩子就像一粒粒种子，教育者要“陪伴成长、等待花开”。
二是要让学校回归社区、教育回归生活。“教育即生活”，脱离生活的教育是死的教育、是违背人性的教育。长期以来，学校、教师、学生都被绑在应试战车上一路前行，教育失去了本应有的从容。本轮考试招生制度改革的一个宗旨，就是吹散弥漫在学校上空的应试雾霾，恢复健康的教育生态。社区、家庭是生活要素的源泉，教育回归生活的前提是学校回归社区并与家庭教育整合。随着中小学招生改革效果逐步显现，学校回归社区、家庭的要求越来越迫切。建立社会和社区支持学校教育的机制、完善家长委员会制度，应是下一步改革的重点。在教育实现这种回归的过程中，各地已经出现了大量的新教育模式。
三是需要教育的良政善治。在需要提高质量、提供多样化教育的新常态下，如果仍然沿用外延式发展思维和方式，大包大揽、大开大阖，运动式提高质量，就可能伤害教育生态。教育品质是校长带领教师团队，经过专业劳动创造出来的。提高教育质量，就必须像保护自己的眼睛一样保护这个劳动过程的自主性、连贯性，给学校以休养生息的时间空间。为此，政府需要做的是提供资源、选好校长、善用督导。同时，把关注的焦点由“扩大优质资源覆盖面”转移到“重点扶持薄弱学校”，对它们注入更多的支持和动力，让每一所学校办出特色。
（作者系教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任，兼任中国社会学会教育社会学研究会常务理事，中国教育经济学研究会理事，21 世纪教育研究院学术委员会委员。）
（摘自《中国教育报》）
